Switch to English
К оглавлению архива
Содержание

Денежное обращение в первые годы Советской власти. Часть 2

    Первые по-настоящему советские бумажные деньги появились в марте 1919 г. в соответствии с декретом СНК РСФСР от 4 февраля 1919 г. Это были так называемые «расчетные знаки» купюрами в 1, 2 и 3 руб. Оформление их было выполнено по мотивам герба РСФСР — серп и молот, обрамленные пучками колосьев пшеницы, наложенные на фон, подсвеченный лучами солнца. На ленте под рисунком помещен лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».
    С помощью новых денег, получивших в народе название «совзнаки», государству не представлялось возможным решить сложные финансовые проблемы. В декабре того же года вышли новые расчетные знаки более высоких номиналов — 15, 30 и 60 руб. Затем появились купюры достоинством в 100, 250, 500 и 1000 руб. Лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на них был исполнен на семи языках мира.
Первые советские денежные знаки (совзнаки) с геральдическими атрибутами Российской Федерации (1919 г.)
Первые советские денежные знаки (совзнаки) с геральдическими атрибутами Российской Федерации (1919 г.)

    Летом 1918 г. белочехи захватили в Казани свыше 30 тыс. пудов ценностей из золотого запаса России. В распоряжение «Верховного правителя Российского государства» адмирала Колчака перешло народных ценностей на сумму 651,5 млн. золотых руб. и 100 млн. наличными в кредитных билетах старого образца. Эти деньги беззастенчиво расходовались на финансирование контрреволюционной борьбы, в огромных количествах уплывали за океан. Только в 1919 г. Колчак передал Англии 46 т золота, Японии — 43, США — 34, Франции — 20 т. Всего за короткий срок правления «Верховный правитель» израсходовал 184 т драгоценных металлов— 11,5 тыс. пудов.
    Иную политику проводило Советское правительство. Вынужденное эмитировать быстро терявшие покупательную способность расчетные знаки, оно в то же время принимало действенные меры для сохранения и пополнения государственных запасов драгоценных металлов и иностранной валюты.
    21 января 1918 г. ВЦИК РСФСР принял декрет об аннулировании государственных внутренних и внешних займов царского и Временного правительств.
    22 июля были запрещены скупка, сбыт и хранение драгоценных металлов в сыром виде, в слитках и в монете.
    17 сентября принято постановление НКФ о запрещении кредитных операций с кредитными учреждениями, находящимися вне пределов РСФСР.
    2 декабря издано постановление СНК о ликвидации в РСФСР иностранных банков.
    12 сентября 1919 г. в «Известиях» было опубликовано постановление о воспрещении вывоза денежных знаков во враждебные государства и местности РСФСР, занятые врагом.
    Пристальное внимание уделял В. И. Ленин учету и хранению государственных ценностей. Об этом свидетельствует ряд документов.
    1 апреля 1918 г. В. И. Ленин направил письмо управляющему Московской конторой Госбанка Т. Попову. «Прошу Вас принять к сведению, что хранение золотого запаса лежит всецело на Вашей ответственности и все сношения по относящимся сюда вопросам имеют быть производимы Вами непосредственно со мною или с тов. Гуковским (нарком финансов. — А.Щ.), сообщение же каких-либо сведений другим учреждениям и лицам безусловно воспрещается»1.
    В 1920 г, решительные действия Красной Армии и сибирских партизан предотвратили опасность вывоза части золотого запаса, захваченного Колчаком, из пределов Советской России. После двухлетнего пребывания в руках врагов революции та часть золотого запаса, которую они не успели растратить или передать иностранным банкам, в соответствии с Куйтукским соглашением 1920 г. возвращена Советской республике. Представители Военно-революционного комитета Иркутска получили 18 вагонов, в которых находились 5143 ящика и 1678 мешков с золотом и другими ценностями номинальной стоимостью 409 625 870 рублей 86 копеек золотом. 3 мая 1920 года золотой запас РСФСР доставили в Казань и поместили в предназначенное ему хранилища.
    14 апреля 1921 года Политбюро ЦК РКП(б) обсуждало вопрос о золотом фонде страны. В.И. Ленин лично набросал проект решения «Насчет золотого фонда»:
    «поручить Альскому (в то время заместитель наркома финансов – А.Щ) под личной ответственность (в случае отъезда передать другому члену коллегии, с особого согласия ЦК)
следить за тем,
    1) чтобы велась строжайше точная и быстрая регистрация всех расходов золотого фонда;
    2) чтобы ни один расход золотого фонда не подписывался ни СНК, ни СТО, ни президиумом ВЦИК без специального согласия Политбюро;
    3) Письменный краткий отчет в Политбюро 1 и 15 каждого месяца2.
    Ленинский проект вошел в постановление Политбюро от 14 сентября 1921 г. В нем была названа и фамилия ответственного лица, которому доверялось заменять Альского во время его отсутствия. Это был О.Ю. Шмидт, впоследствии известный исследователь-полярник, вице-президент Академии наук СССР.
    Гражданская война все больше обостряла кризис денежного хозяйства. Процессы купли-продажи в стране вытеснялись натуральным обменом. Приобрели натуральную форму налоги и повинности. Продовольственная разверстка, по которой крестьяне в обязательном порядке сдавали излишки хлеба государству, поначалу была введена в Тульской, Вятской, Калужской, Витебской и других областях. С 11 января 1919 г. ее распространили на всю территорию Советской России. Торговля хлебом и другими видами продовольствия на «вольном рынке» в тот период запрещалась.
    Закрытие торговли и замена ее прямым распределением основных продуктов питания по классовому признаку привели к уравниловке в тарифной политике. Разница между квалифицированным и неквалифицированным трудом практически не учитывалась. Трудящиеся обеспечивались лишь прожиточным минимумом. Это диктовалось, как указывал В.И. Ленин, стремлением «снабдить всех возможно более поровну, прокормить, поддержать, пока невозможно было взяться за восстановление производства»3.
    Продразверстка как вынужденный метод заготовки продукции сельского хозяйства, бесплатная выдача трудовых пайков сузили товарно-денежные отношения до крайних пределов. Купля-продажа с использованием денежных знаков носила ограниченный характер. Она существовала лишь на «вольном рынке», где под влиянием недостатка товаров и спекуляции цены росли с поразительной быстротой. В январе 1920 г. розничные цены на московских рынках поднялись по сравнению с 1913 г. более чем в 6 тыс., а уже в декабре – в 30 тыс. раз.
    Денежные расчеты в ограниченной форме существовали в отношениях между кооперативными и государственными торговыми организациями с государственными и кустарными предприятиями – поставщиками товаров. Народный банк в этих условиях утратил функции кредитно-контрольного учреждения и стал заниматься лишь распределением денежных знаков. Декретом от 19 января 1920 года Народный банк был упразднен, в Наркомате финансов образовались три управления: бюджетно-расчетное, налоговое и центральная канцелярия.
    Первые результаты политики военного коммунизма способствовали созданию среди экономистов мнения, что именно этим путем можно осуществить ускоренный переход общества к коммунистическому распределению и производству. Кстати, в направлении отмены денег был предпринят ряд практических шагов. В частности, в 1920 г. проведены в жизнь постановления о бесплатном отпуске продуктов питания, бесплатном отпуске товаров, об отмене платы за топливо4. 21 января 1921 г. отменено взимание платы за пользование жилыми помещениями, водопроводом, газом и канализацией с рабочих и служащих, инвалидов войны и труда. Одновременно принимались меры для сохранения продразверстки, усиления принудительных начал в восстановлении сельскохозяйственного производства.
    Ошибочность мер, направленных на полную отмену торговли, на ликвидацию денег, ставки на энтузиазм, а не на личную заинтересованность рабочих и крестьян в результатах труда быстро дали о себе знать. Контрреволюционный кулацко-эсэровский мятеж на Тамбовщине, разгул махновщины, кронштадтский мятеж отражали колебания некоторой части крестьянства, недовольного продразверсткой, добивавшегося права распоряжаться излишками сельскохозяйственной продукции по своему усмотрению.
    В целом на определенном этапе истории политика «военного коммунизма» себя оправдала. Республика Советов сумела мобилизовать достаточно скудные ресурсы разоренной войной страны и выстоять в борьбе против превосходящих сил контрреволюции и интервентов. Однако в условиях перехода к мирному социалистическому строительству продолжение политики «военного коммунизма» не имело перспектив. Для отмены денег и торговли, перехода к прямому распределению жизненных благ по потребностям в стране не существовало объективных условий. Объясняя это, В. И. Ленин в статье «К четырехлетней годовщине Октябрьской революции», опубликованной 18 октября 1921 г. в «Правде», писал:
    «Мы рассчитывали — или, может быть, вернее будет сказать: мы предполагали без достаточного расчета — непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкокрестьянской стране. Жизнь показала нашу ошибку»5.
    Выход из создавшегося положения был один: восстановление торговли и денежных отношений в полном объеме во всей стране, ликвидация уравниловки, введение хозрасчета, ориентирование производства на прибыль. «Личная заинтересованность, — писал В. И. Ленин, — поднимает производство; нам нужно увеличение производства прежде всего и во что бы то ни стало. Оптовая торговля объединяет миллионы мелких крестьян экономически, заинтересовывая их, связывая их, подводя их к дальнейшей ступени: к разным формам связи и объединения в самом производстве»6.

Расчетные знаки 1919 г. Лозунг Пролетарии всех стран соединяйтесь! написан на семи языках: русском, немецком, французском, итальянском, китайском и арабском
Расчетные знаки 1919 г. Лозунг Пролетарии всех стран соединяйтесь! написан на семи языках: русском, немецком, французском, итальянском, китайском и арабском
Расчетные знаки 1919 г. Лозунг "Пролетарии всех стран соединяйтесь!" написан на семи языках: русском, немецком, французском, итальянском, китайском и арабском

    Одной из главных трудностей, с которыми столкнулось государство, начав развивать свободную торговлю, внедрять принцип материальной заинтересованности, было отсутствие в стране надежно обеспеченной, твердой валюты. В создании устойчивой советской денежной системы важное значение приобретал вопрос стабилизации курса рубля, сокращения выпуска необеспеченных денежных знаков. «Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль, — говорил В. И. Ленин, — значит, мы выиграли»7. Справедливость этих слов проще понять, если учесть, что финансовое положение страны было катастрофически тяжелым. Денежный счет даже в личном хозяйстве велся на миллионы. Если первые совзнаки 1919 г. имели номиналы 1, 2 и 3 руб., то уже к 1921 г. в обращение выпущены Обязательства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики достоинством в 10 млн. руб. Вышли расчетные знаки номиналами в 25, 50 и 100 тыс. руб. Появление их было обусловлено практической необходимостью в связи с тем, что в 1921 г. пуд ржаной муки в среднем стоил 140 тыс. руб., картошки — 20 600 руб. Чтобы проехать по Москве на трамвае одну остановку, надо было заплатить за билет 500 руб., две остановки — 900 руб., номер газеты «Правда» продавался за 2500 руб.
    Миллион рублей, обладание которым теперь вовсе не означало большого богатства, в просторечии без особого почтения именовался «лимоном». Небезынтересно высказывание В. И. Ленина на IV конгрессе Коминтерна в 1922 г.: «Я думаю, что можно русский рубль считать знаменитым хотя бы уже потому, что количество этих рублей превышает теперь квадриллион»8.
12 октября 1921 г. опубликовано постановление ВЦИК «Об учреждении Государственного банка». Цель его создания — способствовать развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, установлению правильного денежного обращения. В том же году подписаны соглашения между РСФСР и республиками Закавказья о включении их в единую денежную систему, которая со времени гражданской войны уже объединяла РСФСР, Украину и Белоруссию. Закавказские республики еще некоторое время продолжали выпускать свои денежные знаки, но деньги РСФСР получали признание на всей территории Закавказья.

Расчетный знак 1921 г.
Расчетный знак 1921 г.
Расчетный знак 1921 г.

    Осенью 1921 г. была подготовлена первая деноминация — уменьшение номиналов старых денег путем замены их новыми. С 1 января 1922 г. прекратилась выдач бумажных денег старого образца по всей территории страны, одновременно объявлено, что они принимаются в платежи или обмен на новые знаки по курсу один рубль за 10 000 руб. любых прежних выпусков, допущенных государством к обращению в республике. Купюр образца 1922 г. достоинством от 1 руб. до 10 тыс. руб. графически были исполнены более тщательно, чем выпуски военных лет, но старое, утвердившееся в народе название «совзнаки» сразу перешло к ним. До 1 октября огромная бумажноденежная масса, загромождавшая сферу обращения, была из нее изъята. Царские кредитки, думские деньги, «керенки», разного рода ценные бумаги и купоны к ним заменены едиными государственными денежными знаками, обеспеченными, как на них указывалось, «всем достоянием республики».


1. Ленинский сборник. - М., 1970. - Т. XXXVII. - с. 73.
2. Там же. - с. 321. - 322.
3. Там же. - Т. XX. - с. 108
4. См.: СУ. - 1920. - №93. - Ст. 505; №99. - Ст. 531; №100. - Ст. 539.
5. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. - Т. 44. - с. 151.
6. Там же. - с. 152.
7. Там же. Т. 45. - с. 283.
8. Там же. - с. 283 (квадрилион = 1015)
Вверх



Купить ибп ippon 600 по привлекательной цене. . Proliant G8 470065-656 - продажа со склада Бриго. . Подбор 415734 - цена по Москве.

Сайт создан в системе uCoz